新政策中巴FTA原产地证需要在报关前办理吗？

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-----近期一则海关通知，把出口到巴基斯坦和智利的国内出口商，弄得心惊胆颤，海关通知内容如下：从2019.1.1号开始，所有出巴基斯坦和智利的货，需要做产地证的，需在报关之前办理产地证，因为，报关需要报产地证号，如报关没有报产地证号，货物到达目的港，不再享受关税优惠。

为了能够帮助出口企业顺利出口，国外客户能够顺利清关和享受关税优惠现在将应对方案公布如下：

1.以不变应万变。

海关总署公告2018年第29号（关于中国—巴基斯坦自贸协定原产地电子联网有关事宜的公告），文件公告关“中国—巴基斯坦原产地电子信息交换系统”正式上线运行，实时传输《协定》项下原产地电子数据，于今年4月30日起执行。和智利的内容是差不多的，两者的差别主要在于出口国不同，一个到巴基斯坦，一个是到智利的，其次就是发布的时间不一样，实现数据传输的国家还有：新西兰、冰岛、瑞士、韩国和澳大利亚。根据之前公布出口到巴基斯坦实现数据传输系统执行到现在，它执行力度为0，公告要求货物出口报关时需要录入原产地证书编号，也就意味着原产地证书必须得在货物出口报关前办理好，但是在公告生效这么久以来，出口到巴基斯坦的货物在出口报关时完全可以不用填写原产地证编号，几乎所有的中巴FTA原产地证都是在船开后再申请办理，客人同样可以顺利清关和享受关税减免。截止当前，原产地证数据实现实时传输在执行上做得好的还是出口到韩国和澳大利亚，而出口到这两个国家同样也还没有按照文书来，因此出口到智利的FORM F原产地证完全可以在货物出口后再办理，和之前操作方法一样，以不变应万变，出口企业不必为此感到担心和惊慌，政策现在虽有，但执行力度不够。

2.合理安排办理原产地证时间。

看完上述说明有些出口企业还是很担心在出口报关时不填写原产地证书编号时会影响客户清关提货和享受关税减免待遇。那就采用另外一个方案：合理安排办理原产地证时间，就是在货物出口前先把已知和预知的开船日期和船名航次在原产地证制单系统上面录单，录好单保存下来后就会有原产地证编号（注意：此时录单是为了得到产地证编号，暂时不发送申请办理原产地证），当我们在出口报关时就将这个证书编号填入系统中，等船开后船期和船名航次确认了再发送申请办理原产地证，这样操作出口报关时也填写了原产地证证书编号，而原产地证上的船期和船名航次也与提单保持了一致。

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